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中国实施最严电池回收新规，动力电池全生命周期管理进入法制化、平台化新时代
Release time:
2026-02-02
中国实施最严电池回收新规，动力电池全生命周期管理进入法制化、平台化新时代
核心摘要
2026年4月1日，由工业和信息化部、国家发展改革委等多部委联合制定的《新能源汽车废旧动力蓄电池回收综合利用管理办法》（以下简称《办法》）正式施行。作为中国动力电池回收领域的首部综合性部门规章，该《办法》以建立覆盖全生命周期的统一追溯管理平台为核心，对电池的生产、销售、使用、报废、回收、梯次利用及再生利用等各环节提出了强制性管理要求，旨在构建规范、高效、绿色的回收利用体系，系统性应对即将到来的大规模动力电池退役潮。
新规核心要点解读
《办法》的出台，标志着中国动力电池回收产业从过去的“鼓励引导”为主，正式迈入“强制规范、全程可溯”的新阶段，其核心要求体现在：
全程强制追溯：要求电池生产企业、汽车生产企业、报废机动车回收拆解企业、梯次利用企业与再生利用企业，必须通过国家统一的溯源管理平台，如实记录并上报电池各环节的流转信息，实现“来源可查、去向可追、节点可控、责任可究”。
明确主体责任：首次以规章形式系统性地划分并压实了产业链各环节参与者的回收利用责任，特别是强化了汽车生产企业的回收主体责任和电池生产企业的易回收设计责任，构建了从“摇篮”到“再生”的责任闭环。
规范回收渠道与处理：严格规范回收服务网点建设标准，禁止无资质企业非法拆解，并明确了梯次利用产品（如用于储能、备用电源等）的安全与性能标准，以及再生利用的环保与资源回收率要求。
行业影响与深远意义
此项被誉为“最严”新规的实施，将深刻重塑中国乃至全球电池产业链的末端生态与价值循环：
抬高行业准入门槛，加速优胜劣汰：规范化、平台化的管理将彻底清洗“小作坊”式的非法回收与污染处理，技术和资本实力雄厚的合规龙头企业市场份额将显著提升。
驱动产业链向上游设计环节变革：为满足易回收、易拆解、易追溯的要求，电池的标准化设计、可拆解性设计（DFD）以及数字护照（Battery Passport）等技术将成为产品开发的前置考量，从源头提升资源循环效率。
保障关键战略资源安全：通过构建合法、透明的回收网络，将极大提升对锂、钴、镍等关键金属的国内循环保障能力，减少对外依存，支撑国家新能源产业与供应链安全战略。
树立全球电池治理标杆：中国作为全球最大的新能源汽车与动力电池市场，此项系统性法规的落地，为全球应对电池退役挑战提供了重要的“中国方案”，可能影响其他地区的政策制定。
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